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  • 索引号:T0001-1888-2021-05216
  • 主题分类:综合政务
  • 发布机构:市政府办公室
  • 成文时间:2021-04-16
  • 发布时间:2021-04-22
  • 发文字号:济政办〔2021〕5号

各片区管理办公室,各镇人民政府,各街道办事处,市人民政府各相关部门:

在市十四届人大六次会议上,市人大代表认真履职尽责反映民意,积极建言献策共谋发展,提出了大量有见解、有价值的建议。为认真做好2021年市人大代表建议办理工作,进一步规范办理程序,提高办理实效,现将有关事项通知如下:

    一、提高政治站位,加强组织领导

人大代表建议反映着社会各界的声音和广大人民群众的意愿,凝聚着人大代表的心血和智慧。认真办理人大代表建议既是政府及其职能部门自觉接受人大法律监督的法定职责,也是政府汇聚民智民力、回应民生关切、下载依法行政的重要体现,对于密切党和政府同人民群众联系、提高政府工作水平、促进经济社会科学发展具有重要意义。各承办单位要自觉从建设让人民满意的服务型政府的政治高度,从下载高质量高水平建设国家产城体育app,全面建设又富又美的社会主义现代化新济源的深度,充分认识人大代表建议办理工作的重要性,切实增强做好人大代表建议办理工作的责任感、使命感。承办单位主要负责人要切实加强对本单位办理工作的组织领导,及早安排部署,落实办理责任,明确工作措施,加强督促检查,确保圆满完成今年人大代表建议的办理任务。

二、明确工作要求,规范办理流程

(一)交办。承办单位收到人大代表建议后,要逐件清点、核对、登记,无充分理由,原则上不得退回或调换主办、会办单位。如确需调整的,应在交办之日起5个工作日内提出书面意见和充分理由,连同交办的建议一并送督查局,经研究同意后方可调整。

(二)办理期限。承办单位应自交办之日起三个月内办理答复完毕。

(三)主办和会办。承办建议涉及多个单位的,排在第一位的为主办单位,负责牵头办理和答复代表;会办单位积极配合主办单位抓好办理工作落实,并在1个月内将有关答复意见形成书面材料送主办单位,并抄送督查局。

(四)制定办理方案。承办单位接受建议后,单位主要领导要在交办之日起10个工作日内,组织开展专题研究和深度协商,要充分听取提议代表、相关基层人大组织和市人大常委会联系委办对办理工作的意见,制定出有工作任务、节点计划和工作措施的办理实施方案。重点建议办理实施方案提交市人大常委会审议,其它建议报经督办单位(人大常委会对口联系委办、督查局)审查同意后,认真组织实施。

(五)复文。

1.建议复文初稿,须经督办单位(人大常委会对口联系委办、督查局)审查后,征求代表意见,正式行文答复代表。

2.建议复文按照附件格式行文,由主办单位主要领导签发,注明联系电话和联系人,加盖单位公章。

3.承办单位根据办理情况在复文右上角处做出结果界定,做出相应标记。所提问题已经解决或基本解决的,用“A”标明;所提问题正在解决或列入规划逐步解决的,用“B”标明;所提问题因目前条件限制需以后解决的,以及所提问题留作参考的,用“C”标明。

4.正式答复件由承办单位在规定的时限内分别抄送市人大常委会选工委(代表人数另加20份)、市政府办公室(1份)、督查局(1份),并附《人大代表建议办复反馈表》。同时,人大代表建议答复要提供电子文档。

(六)办理结果公开。

对于涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议办理复文,原则上要通过政府公报、政府网站、政务微博微信、新闻发布会以及报刊、广播、电视等媒体公开,方便公众查阅监督。拟公开的办理复文,要依照有关规定,提交相关部门,履行审查程序。

(七)总结。办理建议共10件以上的部门,办理完毕后要及时写出书面总结,分别送市人大选工委、市政府办公室、督查局。

(八)重复办理。代表对答复情况不满意的,承办单位应在接到代表的具体意见后半个月内重新研究办理,并在1个月内再次告知代表新的办理结果。

三、加大落实力度,务求办理实效

(一)夯实责任。承办单位要按照“分级负责、归口办理”的原则,落实主要负责同志亲自督、分管负责同志直接抓、承办科室和承办人员具体办、办公室总协调的“3+1”承办工作责任机制,夯实办理责任,细化量化办理任务,杜绝漏交、错办现象,以免影响办理工作。

(二)注重沟通。承办单位要通过召开座谈会、走访和邀请代表参加调研等方式,加强同代表的沟通联系,务必做到“三见面”,办前充分了解代表意图,办中虚心向代表求计问策,办后积极征求代表意见建议,不断提高人大代表对办理工作的满意度。

(三)加强督导。市政府办公室、督查局要会同市人大常委会相关委办,积极开展专项督办、联合督办、跟踪督办,全面促进建议的办理落实。对重视程度高、工作下载快、落实效果好、代表满意度高的单位,要总结经验,通报表扬;对重视不够、进展迟缓、效果差、代表满意度低的,要责成承办单位说明原因,通报批评,并纳入年度目标考核。

附件:1.承办单位答复人大代表建议的办文格式

2.人大代表建议办复反馈表


2021年4月16日

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